Martin Fervers, Wirtschaftsanwalt, Vorsitzender des Beirats

Prof. Dr. Martin Burgi, Ludwig-Maximilians-Universität München

Norbert Dippel, Syndikus cosinex, Rechtsanwalt

Ein Überblick über die wichtigsten Entscheidungen der Vergabekammern und Vergabesenate zu Problemkreisen rund um die E-Vergabe: Welche neuen Rechtsfragen stellen sich und welche Herausforderungen kommen auf die Rechtsprechung mit der E-Vergabe zu?

NN

Vergaben unterhalb der EU-Schwellenwerte scheinen für Vergabestellen im Bau- wie im Liefer- und Leistungsbereich ein "sicherer Hafen". Der Vortrag gibt u.a. im Kontext der Beschlüsse zu Akteneinsichtsrechten der Bieter (LG Oldenburg), dem „kleinen“ Rechtsschutz (OLG Düsseldorf) und pot. Schadensersatzansprüche (BGH u.a.) einen Überblick, worauf Vergabestellen auch bei Unterschwellenvergaben achten sollten.

Prof. Dr. Martin Burgi, Felix Zimmermann, Carsten Klipstein, Stefan Welzel
Moderation: Dr. Nicola Ohrtmann

Aufgrund der Corona-Pandemie sind zusätzlich zum gegebenen Spannungsfeld von Verwaltungsdigitalisierung und Fachkräftemangel neue Anforderungen an Vergabestellen entstanden. Der Diskurs beschäftigt sich mit den zahlreichen Fragestellungen im Hinblick auf die Organisation und Zentralisierung von Vergabestellen in der heutigen Zeit. Genügt die bloße Einrichtung zentraler Vergabestellen zukünftig? Funktionieren Einkaufsgemeinschaften, öffentliche Shared Service Center oder Outsourcing als Lösungsansatz?

Ralf Sand, Finanzministerium des Landes Nordrhein-Westfalen, Ralph Neudecker, MACH AG, Thorsten Schneider, cosinex

Die Durchführung von Vergabeverfahren weist zahlreiche Schnittstellen im Prozess auf, die im Zuge der zum Teil gesetzlich verordneten Verwaltungsdigitalisierung neue Herausforderungen birgt. Der Workshop gibt einen Überblick.

• Die E-Vergabe im Kontext von E-Government Gesetz, E-Akte und digitalen Archivsystemen
• Kommende Anforderungen aus Online-Zugangsgesetz (OZG) und Plattformverbund
• Auswirkung der E-Rechnung
• Wechselwirkungen zum Datenschutz und der DSGVO
• Best Practices
• ..u.a.

Workshop 2: Die besten Wertungsmethoden im öffentlichen Auftrag - Auswahl und Konsequenzen in der Praxis

Dr. Stefan Krusenbaum, cosinex

• Strukturelle Unterschiede der Methoden im Überblick
• Versuch einer Klassifizierung der Methoden
• Worin unterscheiden sich die Methoden
• Anleitung

Die Bedeutung der Auswahl der für die jeweilige Ausschreibung passende Wertungsmethode wird häufig unterschätzt. In dem Workshop werden die wichtigsten Methoden und ihre Auswirkungen anschaulich - für Nicht-Mathematiker - vorgestellt.

Carsten Klipstein, CEO der GovTech Gruppe

Was wir von Amazon, Google & Co. für das öffentliche Auftragswesen gelernt haben!

Dr. Antanina Kuljanin, cosinex

Im Spannungsfeld zwischen Geheimwettbewerb, Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen der Bieter auf der einen Seite und Auskunftsansprüchen Dritter sowie dem Wunsch nach mehr offenen Daten bis hin zu öffentlichen Vertragsregistern auf der anderen, soll ein Überblick über die Fallgruppen gegeben werden. Zudem wird ein Blick auf die anstehende Umsetzung der neuen PSI-Richtlinie der EU geworfen.

Frank Goosen

Für die weitere Abendgestaltung im Herzen des Ruhrgebiets gibt Frank Goosen eine kurze Hilfestellung zur örtlichen "Amtssprache", dem Ruhrpottdeutsch!

Prof. Dr. Michael Eßig, Universität der Bundeswehr

Was sollte bereits im Bedarfsmanagement und der Marktabteilung berücksichtigt werden? Welche Hilfestellungen können Vergabestellen ihren Fachbereichen mit auf den Weg geben und welche innovativen Vertragsmodelle können sich hieraus ergeben?

Heinz-Peter Dicks, Vors. Richter am OLG Düsseldorf a.D., Rechtsanwalt

Mit seinem Beschluss zu beigefügten AGB der Bieter bei Angeboten weicht der BGH von seiner bisherigen Rechtsprechung ab. Ein Überblick und eine rechtliche Einschätzung zum Beschluss.

Dr. Nicola Ohrtmann, Aulinger Rechtsanwälte

Lars Wiedemann, Geschäftsführer Auftragsberatungsstelle Mecklenburg-Vorpommern, Carsten Eschenröder, cosinex, Daniel Müller, KPMG

Informationen zu Bietern liegen in verschiedensten Formen und Datenbanken vor: Ob PQ-Register, kommunale oder regionale Bieterdatenbanken für die Zubenennung bei beschränkten Ausschreibungen oder für eine Lieferantenbewertung bzw. die Dokumentation von Schlechtleistungen.

• Vor- und Nachteile lokaler Bieterdatenbanken
• Lieferantenmanagement als "Self-Service-Portal"
• Anforderungen an die Dokumentation von Schlechtleistungen
• Aktuelle Möglichkeiten des Vergabemanagementsystems
• Diskussion der Anforderungen an integrierte und verwaltungsübergreifende Lösungen

Workshop 2: Kommende Entwicklungen der E-Vergabe aus Sicht von Vergabestellen

Carsten Czyszewski, cosinex Stephan Vielhaber, cosinex

• Ausblick auf die neuen EU-Formulare
• Stand Vergabestatistikverordnung
• Verbesserte Abbildung der UfAB im Vergabemanagementsystem - aktueller Stand und Ausblick

Dr. Kerstin Dittmann, Stv. Vorsitzende der 1. Vergabekammer des Bundes, Bundeskartellamt

Heinz-Peter Dicks, Dr. Kerstin Dittmann, Bundeskartellamt, Norbert Dippel, cosinex
Moderation: Dr. Nicola Ohrtmann, Aulinger Rechtsanwälte

Nach der Einführung der Textform (statt der qualifizierten elektronischen Signatur) im Zuge der Vergaberechtsreformen und den Beschlüssen zu Bieter-AGB (BGH), dem Wegfall von Mengenbegrenzung bei Rahmenverträgen in bestimmten Fallkonstellationen (VK Bund) & Co. kann der Eindruck entstehen, dass das Vergaberecht in der Anwendung zunehmend weniger formstreng wird. Die Podiumsdiskussion geht der Frage, ob schon von einem Trend gesprochen werden kann.